Επιστολή της Hellenic Gaming Association για τα μη νόμιμα τυχερά παίγνια

Μια ανοιχτή επιστολή κοινοποίησε η Hellenic Gaming Association (HGA –  Σύνδεσμος Παρόχων και Προμηθευτών Διαδικτυακών Τυχερών Παιγνίων) για τα παράνομα τυχερά παίγνια, ζητώντας ισχυροποίηση της νομοθεσίας για να περιοριστούν.

👉 Δείτε τα καζίνο live στην Ελλάδα!

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τα παράνομα τυχερά παιχνίδια online και τη γιγάντωσή τους τα τελευταία χρόνια. Μάλιστα, καλεί σε αναβάθμιση του ισχύοντος νομικού πλαισίου. Προκειμένου να αντιμετωπιστεί πιο αποτελεσματικά η έκρηξη των μη νόμιμων τυχερών παιγνίων στο διαδίκτυο.

Αναφορά γίνεται και στη φορολογία παρόχων και παικτών, που έχει αυξηθεί. Καθώς και στην συμμετοχή ανησυχητικά πολλών ατόμων κάτω των 21 ετών σε παράνομα τυχερά παιχνίδια, δηλαδή κάτω από το όριο που ορίζει ο νόμος.

Δείτε αναλυτικά τα όσα αναφέρει η επιστολή της HGA για τα παράνομα τυχερά παιχνίδια:

“Η αγορά των τυχερών παιγνίων μέσω των Παρόχων που κατέχουν άδεια παροχής τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου για την Ελληνική Επικράτεια (ημερομηνία αδειοδότησης η 21.08.2021) αποτελεί ένα σημαντικό κομμάτι της Ελληνικής αγοράς σύμφωνα με τα οικονομικά στοιχεία της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων.

Ενδεικτικά για το έτος 2023:
α) Ο συνολικός κύκλος εργασιών (TGR) ανέρχεται στα 27 δις ευρώ,
β) Η επιστροφή κερδών στους παίκτες (Payout) ανέρχεται στα 16 δις ευρώ,
γ) Το σύνολο ακαθάριστων εσόδων (GGR) ανέρχεται στα 867 εκατ. ευρώ,
δ) Τα έσοδα του Ελληνικού δημοσίου ανέρχονται στα 525 εκατ. ευρώ.

Τα παραπάνω ποσά αποτελούν περίπου το 60% της συνολικής αγοράς τυχερών παιγνίων και αφορούν μόνο τη δραστηριότητα των αδειοδοτημένων Παρόχων τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου.

Στον παρακάτω πίνακα φαίνονται τα αντίστοιχα ποσά για την τελευταία τριετία (σε χιλιάδες ευρώ) με εμφανή ανοδική τάση.

Επιπλέον το προϋπολογιζόμενο ποσό που δαπανήθηκε για την υλοποίηση των σχεδίων εμπορικής επικοινωνίας για το 2023 ανέρχεται στο ποσό των 121 εκατ. Ευρώ, ενώ το συνολικό ποσό που δαπανήθηκε για την υλοποίηση των σχεδίων εμπορικής επικοινωνίας την τελευταία τριετία ανέρχεται στο ποσό των 405 εκατ. ευρώ.

Οι νόμιμοι Πάροχοι τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου είναι αυτή τη στιγμή 19 και για να λάβουν τη σχετική άδεια καταβάλλουν σταδιακά συνολικά το ποσό των 80 εκατ. ευρώ στο Ελληνικό Κράτος, για άδεια 7ετούς διάρκειας.

Αξιοσημείωτο είναι ότι η Ελληνική αγορά παιχνιδιών μέσω διαδικτύου έχει καταστεί η πλέον υπερφορολογημένη (σε σύγκριση με αντίστοιχες αγορές του εξωτερικού) με φόρο στα ακαθάριστα κέρδη (35%) αλλά και υπερφορολόγηση στα κέρδη των παικτών, η συνολική φορολόγηση αγγίζει πλέον το 60% των ακαθαρίστων κερδών των εταιρειών.

Τέλος οι αδειοδοτημένοι Πάροχοι λειτουργούν εταιρείες στις οποίες εργάζονται πολλές χιλιάδες εργαζόμενοι για τους οποίους καταβάλλονται όλες τις νόμιμες εργοδοτικές εισφορές στο Ελληνικό δημόσιο ενώ οι ίδιες οι εταιρείες καταβάλλουν όλους τους προβλεπόμενους εταιρικούς φόρους.

Παρά τη συνεχιζόμενη προσπάθεια νομικής ρύθμισης της εν λόγω αγοράς, η παράλληλη μη αδειοδοτημένη, άρα και παράνομη, αγορά τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου, συνεχώς αυξάνεται. Σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα της KapaResearch που διενεργήθηκε για λογαριασμό της Επιτροπής και Εποπτείας Ελέγχου Παιγνίων (E.E.E.Π) ο παράνομος τζόγος για μόνο για το έτος 2023 ανέρχεται στα 1,7 δισεκατομμύρια ευρώ και το 10% των παικτών που συμμετέχουν σε αυτά
είναι ηλικίας 17-21 ετών (σημ. στα διαδικτυακά τυχερά παίγνια μέσω των αδειοδοτημένων Παρόχων επιτρέπεται να συμμετέχουν άτομα άνω των 21 ετών). Επισημαίνεται δε, ότι 900.000 άτομα έπαιξαν σε μη αδειοδοτημένο περιβάλλον, με το 76.07% να παίζει συστηματικά σε παράνομους παρόχους και 23.93% αποκλειστικά.

Πλέον, καθημερινά διαπιστώνουμε τη δημιουργία νέων ιστοτόπων παράνομης παροχής αλλά και παράνομης προώθησης (διαφήμισης) τυχερών παιγνίων με εμφανή στόχευση στο ελληνικό κοινό, καθώς διαθέτουν παράνομο περιεχόμενο στην ελληνική γλώσσα και πολλοί από αυτούς διαθέτουν ονόματα χώρου με κατάληξη .gr. Επιπλέον έχουν αυξηθεί σημαντικά οι διαφημίσεις παράνομων τυχερών παιγνίων οι οποίες παρουσιάζουν Έλληνες, από σημεία της Ελληνικής επικράτειας, να διαφημίζουν παράνομα τυχερά παίγνια στην Ελληνική γλώσσα.

Η ίδια κατάσταση εντοπίζεται ευρέως και στις πλατφόρμες διαμοιρασμού περιεχομένου (π.χ. Youtube, Twich), μέσων κοινωνικής δικτύωσης (π.χ. Facebook, Instagram κτλ) και εφαρμογών κινητών συσκευών (apps), είτε ως εφαρμογές είτε ως διαφημίσεις εντός των εφαρμογών.

Περαιτέρω, εντοπίζονται ιστότοποι που προωθούν μη αδειοδοτημένους Παρόχους τυχερών παιγνίων χρησιμοποιώντας τα εταιρικά-εμπορικά σύμβολα και επωνυμίες των νόμιμων Παρόχων παραπλανώντας τους επισκέπτες οι οποίοι τελικά ανακατευθύνονται σε παράνομους ιστοτόπους παροχής τυχερών παιγνίων.

Η ώθηση των Ελλήνων παικτών στη μεταφορά της δραστηριότητας τους σε παράνομους παρόχους είναι ιδιαίτερα βλαπτική για τους ίδιους. Οι παράνομοι ιστότοποι δεν εποπτεύονται από την ΕΕΕΠ και δεν παρέχουν κανένα μηχανισμό ασφαλούς παιχνιδιού. Οι παράνομοι διεθνείς ιστότοποι που απαριθμούνται σε αρκετές χιλιάδες έχουν τα παρακάτω χαρακτηριστικά:
α) Δεν εφαρμόζουν όριο ηλικίας συμμετεχόντων τα 21 έτη.
β) Δεν παρέχουν μηχανισμούς Aσφαλούς Παιχνιδιού (Responsible Gambling).
γ) Δεν εφαρμόζουν πολιτικές, διαδικασίες και μέτρα δέουσας επιμέλειας για σκοπούς Anti – Money Laundering (AML).
δ) Δεν εγγυώνται την πληρωμή των κερδών των παικτών και δεν έχουν καταθέσει εγγυητικές καλής λειτουργείας ενός εκατομμυρίου ευρώ όπως οι νόμιμοι πάροχοι.
ε) Κάνουν ιδιαίτερα επιθετική εμπορική επικοινωνία χωρίς έλεγχο των εμπορικών τους σχεδίων από την ΕΕΕΠ.
στ) Δεν παρέχουν προστασία από κυβερνοεπιθέσεις και διαρροές προσωπικών δεδομένων των καταναλωτών.
ζ) Δεν αποδίδουν φόρους στο Ελληνικό Κράτος.

Όλα τα παραπάνω οδηγούν τους παίκτες να παίζουν σε μη προστατευμένα, μη ρυθμισμένα και μη εποπτευόμενα περιβάλλοντα, με αποτέλεσμα τη διακινδύνευση των χρημάτων τους και την έκθεσή τους σε πολλαπλούς κινδύνους (εθισμού, διαρροής των δεδομένων τους, συμμετοχής ανηλίκων στα παιχνίδια κ.α.). Παράλληλα, η Πολιτεία δεν δύναται να μεριμνήσει υπέρ του Υπεύθυνου παιχνιδιού, της ασφάλειας των συναλλαγών, και της καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Τέλος η χωρίς έλεγχο δραστηριοποίηση των παράνομων ιστοτόπων συντηρεί ένα πλαίσιο αθέμιτου ανταγωνισμού με αποτέλεσμα τη σημαντική διαφυγή κεφαλαίων προς τους ιστοτόπους αυτούς.

Γνωρίζουμε ότι η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, με τα εργαλεία που σήμερα της παρέχει ο νόμος, καταβάλλει προσπάθειες προκειμένου να αντιμετωπίσει το μείζον αυτό ζήτημα και να περιορίσει το φαινόμενο. Ωστόσο, προκειμένου οι προσπάθειες αυτές να ευοδωθούν και να υπάρξει η βέλτιστη δυνατή αποτελεσματικότητα, απαιτείται η ουσιαστική αναβάθμιση του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου για τα παίγνια, με την οποία θα διασφαλίζεται αφενός ο κεντρικός ρόλος της ΕΕΕΠ στην προσπάθεια καταπολέμησης το φαινομένου και αφετέρου, η συνδρομή και ο συντονισμός όλων των υπολοίπων αρμόδιων δημοσίων και ιδιωτικών φορέων, ήτοι των διωκτικών και εισαγγελικών αρχών, των φορολογικών αρχών, των παρόχων υπηρεσιών πληρωμών, των παρόχων υπηρεσιών διαδικτύου καθώς και των φορέων που εμπλέκονται στον διαμοιρασμό του παράνομου περιεχομένου.

Πεποίθηση του Συνδέσμου μας είναι ότι η παράνομη παροχή και η παράνομη προώθηση τυχερών παιγνίων μπορεί να περιοριστεί σε σημαντικό βαθμό εφόσον η
Πολιτεία λάβει τα απαιτούμενα μέτρα για τον ουσιαστικό περιορισμό των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών που διενεργούνται στα παράνομα δίκτυα και της προβολής και προώθησης του παράνομου περιεχομένου των δικτύων αυτών στην Ελληνική Επικράτεια.

Ο Σύνδεσμός μας, έχοντας έννομο συμφέρον ως προς τη προάσπιση των συμφερόντων των μελών μας, θα αποστέλλει από την 14η Οκτωβρίου 2024, στους κατά περίπτωση αρμόδιους φορείς, ειδοποιήσεις επισήμανσης παράνομου περιεχομένου (Notice to Action) βάσει των ελέγχων που θα διεξάγουμε σύμφωνα με τις πληροφορίες/καταγγελίες που έρχονται σε γνώση μας, οι οποίες παράλληλα θα κοινοποιούνται και στις διωκτικές και δικαστικές αρχές.  Σκοπός είναι η ανάδειξη του μεγέθους της παραβατικότητας και η υποβοήθηση του έργου σας με την παροχή εμπεριστατωμένων τεκμηρίων ώστε να βεβαιώνεται απολύτως η παράνομη δραστηριότητα προκειμένου η λήψη μέτρων και η επιβολή διοικητικών και ποινικών κυρώσεων να πραγματοποιείται στον ελάχιστο δυνατό χρόνο.

Επιπλέον, ήδη έχουμε κινηθεί νομικά κατά περιπτώσεων που απασχολούν συνεχώς την Ελληνική αγορά και έτσι θα συνεχίσουμε όσο εντοπίζουμε παρόμοιες περιπτώσεις”.